10. 7. 2012
S 1.7.2011 so bili uveljavljeni štirje zakoni Zakon o voznikih, Zakon o motornih vozilih, Zakon o pravilih cestnega prometa in Zakon o javnih cestah. Vsi štirje zakoni so nadomestili prejšnji Zakon o varnosti cestnega prometa.

 

Leto po uveljavitvi štirih novih zakonov s področja varnosti cestnega prometa 
10. 7. 2012

S 1.7.2011 so bili uveljavljeni štirje zakoni Zakon o voznikih, Zakon o motornih vozilih, Zakon o pravilih cestnega prometa in Zakon o javnih cestah. Vsi štirje zakoni so nadomestili prejšnji Zakon o varnosti cestnega prometa.

1. KRATEK POVZETEK STATISTIČNEGA STANJA VARNOSTI CESTNEGA PROMETA V ENEM LETU VELJAVNOSTI ZAKONOV (1.7.2011 – 30.6.2012 PODATKI SO ZAČASNI)

–  V prvem letu po začetku uporabe nove zakonodaje se je na slovenskih cestah pripetilo 23.603 prometnih nesreč, kar je za 13 % več kot leto poprej v istem obdobju.
–  V prometnih nesrečah je umrlo 116 udeležencev oz. 23 % manj kot v leto poprej, hudo telesno poškodovan je bil 801 udeleženec oz. 17 % manj kot leto poprej, lažje telesno poškodovanih pa je bilo 7867 oz. 14 % manj kot leto poprej.
–  Največje zmanjšanje števila mrtvih beležimo pri kolesarjih 68 % manj, voznikih kolesa z motorjem 60 % manj ter potnikov 30 % manj. Število umrlih se je povečalo pri voznikih za 11 %.
–  V 48 od 112 prometnih nesreč s smrtnim izidom je bila hitrost vzrok za nastanek prometne nesreče. Zaradi nepravilne strani oz. smeri vožnje pa se je pripetilo 21 % nesreč. Omenjena vzroka sta skupaj prisotna v 64 % vseh prometnih nesreč s smrtnim izidom.
–  Največ prometnih nesreč s smrtnim izidom se je zgodilo na regionalni cesti II. reda (19 %) in naselju brez uličnega sistema (17 %).
–  od 116 prometnih nesrečah s smrtnim izidom se jih je kar 78 pripetilo izven naselja, kar predstavlja 67 % delež. Hitrost še vedno predstavlja zelo veliko nevarnost na cestah izven naselja.

Ob tem je pomembno, da se razmerje uporabe represivnih oziroma preventivnih metod preprečevanja prometnih nesreč spreminja v korist preventive. Število ugotovljenih in kaznovanih kršitev cestno prometnih prekrškov s strani policije se v zadnjih 10 letih vsak mesec zmanjšuje (za nekaj manj kot 40 %). Ta trend zmanjšanja števila kaznovanih pa se nadaljuje tudi letošnje leto (v prvih treh mesecih letošnjega leta za več kot 30 % manj kot lani).

Lanskoletna sprememba zakonodaje ni imela poudarek na spremembi vrste in višine kazni za prometne prekrške temveč na uvajanju pomembnih sistemskih novosti na preventivnem področju.Iz tega razloga v nadaljevanju posredujemo informacijo o ukrepih in delu na področju preventive.

Opravljene analize letošnjega stanja varnosti cestnega prometa kažejo, da se bo stanje varnosti v poletnih mesecih nekoliko poslabšalo. Leto 2012 pa bomo zaključili varneje kot leto 2011.

2. PRAKTIČNA UVEDBA PRESOJEVALCEV VARNOSTI CESTNE INFRASTRUKTURE TER PREISKOVANJE DEJAVNIKOV PROMETNIH NESREČ

V okviru izvajanja osnovnega strokovnega usposabljanja presojevalcev varnosti cest je bila v oktobru 2011 usposobljena prva generacija enaindvajsetih licenciranih presojevalcev varnosti cest. Presojevalci varnosti cest ocenjuje prometno varnost v vseh fazah načrtovanja, gradnje in obratovanja cestne infrastrukture. Področje dela presojevalcev je v Sloveniji trenutno obvezno za presojo avtocestnega križa, ki je del trans-evropske cestne mreže, lahko pa so že sedaj prisotni za strokovno presojo tudi na ostalih državnih in občinskih cestah.
Z ljubljansko Fakulteto za strojništvo, Inštitutom za sodno medicino ter nekaterimi presojevalci varnosti cestne infrastrukture smo končali z aktivnostmi priprave metodologije in potrebnih orodij za vzpostavitev neodvisnega sistema preiskovanja dejavnikov nastanka prometnih nesreč s smrtnim izidom. Z uporabo nove metodologije je bilo uspešno opravljenih 5 primerov preiskav prometnih nesreč.

3. VOZNIŠKI IZPITI IN IZPITNI CENTRI

S 1.1.2012 je AVP prevzela naloge izvajanja vozniških izpitov. Pripravljen je program ter vizija razvoja vozniških izpitov na izpitnih centrih, izvedena je bila racionalizacija njihovega delovanja ter vključitev izpitnih centrov v preventivne akcije. Izvedena so bila vsa pripravljalna dela za poizkusno izvedbo elektronskega preverjanja teoretičnega znanja za vozniški izpit s čimer nameravamo v letu 2012 prekiniti z več desetletno tradicijo papirnih izpitnih pol.

4. REHABILITACIJSKI PROGRAMI

Kot povsem nov preventivni ukrep na podlagi voznikov kršiteljev so bili uvedeni novi rehabilitacijski programi (vadba varne vožnje, zdravniški pregled s svetovanjem, edukacijska ter psihosocialna delavnica). Doslej je bilo izvedenih 195 edukacijskih delavnic z 2125 udeleženci in 16 psihosocialnih delavnic z 139 udeleženci. Zdravstvenih pregledov s svetovanjem se je udeležilo 110 udeležencev, vadbe varne vožnje pa 648 udeležencev.

5. PREVENTIVNE AKCIJE

V obdobju primerjanega leta so bile izvedene naslednje nacionalne preventivne akcije:
–  Varno poletje na slovenskih cestah,
–  Začetek šolskega leta,
–  Projekt Pasavček in Varnostni pas,
–  Usposabljanje za vožnjo kolesa, tehnični pregled koles ter akcija Bistro glavo varuje čelada,
–  Kolesarska tekmovanja Kaj veš o prometu,
–  Akcija Pešec,
–  Vožnja pod vplivom alkohola, drog in zdravil,
–  Akcija Hitrost,
–  Prometne delavnice in druge aktivnosti za mlade,
– Sofinanciranje nevladnih organizacij in njihovih aktivnosti,
–  Izvedba več kot 60 preventivnih dogodkov z demonstracijskimi napravami,
–  Projekt Varnost in mobilnost za vse,
–  Uporaba mobilnih telefonov (bodi trenutno nedosegljiv) in
–  Preventivna akcija za kolesarje.

6. VOZILA IN VARNOST

Trenutno je v Sloveniji 86 pooblaščenih organizacij za izvajanje postopkov tehničnih pregledov vozil in 144 organizacij skupaj z upravnimi enotami za registracijo vozil in okoli 60 organizacij za izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti vozil.

Ob koncu lanskega leta je bila skupaj z Zvezo potrošnikov izvedena kontrola izvajalcev tehničnih pregledov in sicer z namerno prirejenim vozilom. Kontrola je pokazala, da je potrebno tehnične preglede skrbno nadgraditi. Iz tega razloga je bil skupaj s Sekcijo izvajalcev tehničnih pregledov pri Gospodarski zbornici Slovenije pripravljen osnutek posodobitev Zakona o motornih vozilih.

V centralni register vozil CRV je bilo vnesenih preko pol milijona novih izvedenk motornih vozil, katerih podatki so se v nadaljnjem delu uporabljali za izdajanje potrdil o skladnosti.

7. ZAKLUČEK

Sistemska sprememba zakonodaje na področju varnosti cestnega prometa z nastankom štirih samostojnih zakonov (Zakon o voznikih, Zakon o motornih vozilih, Zakon o pravilih cestnega prometa in Zakon o javnih cestah) je skupaj z združitvijo kadrov, strokovnega znanja, financ in odgovornosti v Javni Agenciji za varnost prometa v enem letu po uveljavitvi nove zakonodaje prinesla pozitivne učinke. Ti bodo pripomogli k letošnjemu cilju, kjer smo si skupaj z osatlimi vladnimi in nevladnimi organizacijami zadali cilj, da na slovenskih cestah ne bo umrlo več kot 128 ljudi in jih ne bo več kot 919 hudo telesno poškodovanih.